發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè) 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

日期：2022.12.07瀏覽次數(shù)：

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵要義，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力支撐。

一、圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈的完善、供應(yīng)鏈的整合和價(jià)值鏈的提升，不斷提高農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合的附加值和綜合效益

一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。不斷完善農(nóng)村土地制度，加快提升閑置資源的利用效率，不斷創(chuàng)新農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，激發(fā)城鄉(xiāng)共建共享的內(nèi)生動(dòng)力。

二是升級(jí)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈。以拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值為方向，立足鄉(xiāng)村特有資源，開(kāi)發(fā)具有鮮明地域特色、民族特色、鄉(xiāng)土特色的農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，形成集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，加快培育鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

三是強(qiáng)化農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)跨界融合。以農(nóng)文旅融合創(chuàng)新為主線(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與科技、旅游、文化、教育、交通、林業(yè)、體育、醫(yī)療、康養(yǎng)的多元產(chǎn)業(yè)融合，不斷推進(jìn)“農(nóng)業(yè)＋旅游＋文化＋科技＋N”業(yè)態(tài)創(chuàng)新，深入推進(jìn)“優(yōu)一接二連三進(jìn)四”，實(shí)現(xiàn)收益多樣化、持續(xù)化。

二、圍繞“人才振興”，構(gòu)建鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合發(fā)展人才體系、政策機(jī)制、平臺(tái)渠道，有效解決鄉(xiāng)村人才匱乏、斷層、流失等問(wèn)題，培育數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用明顯的鄉(xiāng)村人才

一是加大對(duì)各類(lèi)農(nóng)文旅英才的政策扶持力度。推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅精英、鄉(xiāng)村匠人、文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人等選拔培養(yǎng)措施，組織開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、管理人才、文化藝術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造帶頭人等評(píng)選工作，培樹(shù)一批高層次農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)人才典型，激發(fā)各類(lèi)農(nóng)文旅人才積極性和創(chuàng)造性。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)校企合作，聯(lián)合打造旅游職業(yè)人才培訓(xùn)基地、文化藝術(shù)雙創(chuàng)基地、旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)基地等，加強(qiáng)鄉(xiāng)村本土人才培育轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)文旅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才、農(nóng)文旅科技創(chuàng)新人才、農(nóng)文旅市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理人才、鄉(xiāng)村文物博物人才建設(shè)。

三是充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢引擎帶動(dòng)力量。加強(qiáng)對(duì)新鄉(xiāng)賢的引、用、育、留，積極搭建聚賢平臺(tái)，暢通人才回流渠道，鼓勵(lì)和支持有情懷、有技術(shù)、有名望的新型鄉(xiāng)賢群體發(fā)揮橋梁紐帶作用，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的中堅(jiān)力量。

三、圍繞“文化振興”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)、傳承與創(chuàng)新，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化符號(hào)、品牌標(biāo)識(shí)、品質(zhì)價(jià)值，有效解決鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化、低端化、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。圍繞“農(nóng)具、農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)活、農(nóng)品”等主題，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造全景致、全時(shí)效、全體驗(yàn)農(nóng)文旅產(chǎn)品。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村民俗文化的復(fù)興與創(chuàng)新。充分發(fā)掘鄉(xiāng)村社區(qū)歷史、共同記憶、共同體驗(yàn)等人文資源，融入到鄉(xiāng)村社區(qū)景觀建設(shè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共空間設(shè)計(jì)、社區(qū)文化藝術(shù)等各個(gè)方面，通過(guò)構(gòu)建各類(lèi)“節(jié)、展、會(huì)、賽、論”立體化平臺(tái)，打造具有情感氛圍與人文特色的鄉(xiāng)愁記憶空間。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化的傳承和活化。立足鄉(xiāng)村特有的“鄉(xiāng)土建筑、鄉(xiāng)土風(fēng)味、鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)土景觀”等資源，強(qiáng)化新科技、新媒體運(yùn)用，傳承鄉(xiāng)村特有的“土味”“村味”“農(nóng)味”“野味”，增加鄉(xiāng)村“趣味”，呈現(xiàn)鄉(xiāng)村純真與自然，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。

四、圍繞“生態(tài)振興”，加快鄉(xiāng)村農(nóng)文旅生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、旅游環(huán)境建設(shè)，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

一是牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，強(qiáng)化綠色資本積累與轉(zhuǎn)化，充分挖掘農(nóng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的附加價(jià)值，延伸出生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)鏈，將鄉(xiāng)村綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基底保障。

二是加強(qiáng)改造提升人居環(huán)境。倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，開(kāi)展鄉(xiāng)村廁所革命、污水治理、垃圾治理、村容村貌提升等人居環(huán)境整治工作，構(gòu)筑“村景一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命“四生合一”的鄉(xiāng)村聚落。

三是完善公共配套服務(wù)體系。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用，更新現(xiàn)有的軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)資源，優(yōu)化停車(chē)位、公共衛(wèi)生間、休息室、醫(yī)療室等公共旅游服務(wù)，建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村，打造便捷、美麗、文明的鄉(xiāng)村休閑度假目的地。

五、圍繞“組織振興”，不斷完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社區(qū)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、協(xié)調(diào)有序、多元共治的新型鄉(xiāng)村治理體系，為鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障和制度支撐

一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”班子，強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能，不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)、基層社會(huì)治理能力和服務(wù)水平，激發(fā)其凝聚力戰(zhàn)斗力。

二是鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村自治組織。以縣域?yàn)閱挝?，引?dǎo)和支持供銷(xiāo)社、合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)化服務(wù)組織的帶動(dòng)作用，形成共建共治共享的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展自治協(xié)調(diào)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。

三是構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合具有高度綜合性相關(guān)性特點(diǎn)，需要樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)觀，有效協(xié)調(diào)整合多部門(mén)功能和職責(zé)，共同論證和統(tǒng)籌部署項(xiàng)目招商、規(guī)劃、落地、運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題，形成發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)的合力。

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